Поговорим о Западном

Очень часто жители микрорайона Западный с. Хомутово обращаются в администрацию с жалобами по содержанию дорог и благоустройству на их территории. О том, почему появились эти проблемы, как велось строительство домов и дорог в этой местности, сегодня рассказывают компетентные руководители.

Екатерина Юрьевна ЕМЕЛЬЯНОВА, заместитель Главы Хомутовского МО:

- Застройка в микрорайоне Западный с. Хомутово была начата в 90-х годах по программе Иркутской области «Переселение граждан с северных территорий». Данная массовая застройка была осуществлена на землях сельскохозяйственного назначения, до принятия Градостроительного кодекса РФ в 2004 году.

Кроме того, согласно федеральному законодательству, в тот же период, каждый бывший колхозник при разделе колхозной собственности получил право собственности на выделенный пай из этого имущества. В свою очередь, каждый дольщик, имеющий в своей собственности земельный участок размером около 10 га, прилегающий к существующей застройке, разделил свой земельный участок на более мелкие и продал под застройку. При этом собственники самостоятельно, без каких-либо согласований делили свои земельные участки, порой даже не выделяя дорог или оставляя очень узкие, без выделения участков под объекты благоустройства.

Таким образом, на момент вступления в должность Главы Хомутовского МО В.М. Колмаченко в 2006 году, Западный уже разросся более чем в три раза.

Генеральным планом Хомутовского МО, утвержденным в 2013 году, в границы населенных пунктов в основном вводилась уже существующая, сложившаяся застройка, а также перспективная застройка данного района, в соответствии со схемами территориального планирования области и района.

Кроме того, в 2006 году федеральным законодательством была принята упрощенная процедура ввода индивидуальных жилых домов (так называемая «дачная амнистия»), когда дома регистрировали без выдачи разрешений на строительство и ввода в эксплуатацию; регистрировали даже те строения, которые были возведены без соблюдения каких-либо градостроительных регламентов. Соответственно, у органов местного самоуправления отсутствовала возможность контролировать индивидуальную жилую застройку. Фактически федеральным законодательством органы местного самоуправления были исключены из процесса контроля строительства индивидуальных жилых домов. Право собственности на дома регистрировали в течение 10 дней с момента окончания, а порой и в процессе завершения строительства домов.

 

Наталия Николаевна ВАЩЕНКОВА, Глава администрации 1988-1998 гг.

- До 1993 года все земли, расположенные на территории Западного, принадлежали колхозу «Путь Ильича». Хозяйство было крепкое, трудилось 1200 человек, которые производили молочную, овощную и мясную продукцию. В эти годы вышло решение правительства о расформировании колхозов и совхозов, все имущество и землю которых нужно было поделить на паи между колхозниками. Земельный пай составлял 10,43 га. Так территория, где сейчас располагается Западный, перешла в частную собственность.

Некоторые колхозники начали вести крестьянско-фермерские хозяйства, но подавляющее большинство свои паи продали, т.к. были не готовы обрабатывать эту землю. Скупщики на землях-паях сельхозназначения развернули индивидуальное жилищное строительство. В 90-х годах согласование о переводе земель под строительство происходило в районе, таков был закон, и местная власть к этому не имела никакого отношения.

Первые улицы на этой территории (левая сторона Западного), в 1995-96 годы, застроил Э.К. Станкевич, для своих рабочих: Солнечная, Полярная, Кленовая, Сосновая, Березовая. Он все делал добросовестно, улицы освещались, отсыпались и асфальтировались.

Со временем застройка пошла дальше. Строительство домов происходило стихийно, никто ничего ни с кем не согласовывал. Если сегодня посмотреть на многие улицы в Западном, то мы видим, что не соблюдены пожарные разрывы между домами, дороги очень узкие, архитектура не продумана, земля под строительство социальных объектов не предусмотрена.

Застройщики 2000-х годов – настоящие рвачи, улицы совершенно не благоустраивали, не вели даже подсыпку дорог, не говоря уже об асфальтировании – сплошные дома, которые продавались в основном переселенцам с севера Иркутской области (была такая программа по переселению). В это время уже действовала «дачная амнистия», т.е. разрешения на строительство домов не требовалось, регистрация шла по факту.

Застройщики строили дома, выгодно их продавали и уезжали, оставляя людей в этих домах с большими проблемами, практически без инфраструктуры. Вот и обрушились все вопросы к Хомутовской администрации: «вы должны», «вы обязаны». Но ведь покупка жилья – очень ответственное дело, вы должны все взвесить, посмотреть, какие подъездные пути на этой территории, социальные объекты и т.д. Я в Хомутово живу 55 лет, и если 20 лет назад население здесь составляло 7200 человек, то сегодня уже более 23000 человек. Жилье строится быстро, стремительно, опережая строительство социальных объектов.

Несмотря на все трудности, связанные с тем, что земли в Западном находятся в частной собственности, администрация делает все возможное, чтобы на территории появлялись новые культурно-спортивные объекты, ремонтировались и строились дороги. А ведь кроме Западного, есть Куда, Талька, Позднякова, Плишкино, старое Хомутово, где тоже живут люди, которые тоже хотят благоустройства и хороших дорог.

Быстро сделать все просто невозможно.

Сегодня в Западном (включая Грановщину) строится школа, работают 2 детских сада, открыт ФАП; проектируется еще одна школа и детский сад. И конечно, эта территория и в дальнейшем будет развиваться.