С 2009 года в России официально действует комендантский час для детей в возрасте до 18 лет. Целью введения комендантского часа является защита прав и интересов детей, предотвращения несчастных случаев и вовлечения ребенка в противоправную деятельность. Он предусматривает запрет пребывания несовершеннолетних на улице и посещение различных мероприятий в вечернее время без сопровождения взрослых.
Общие правила комендантского часа содержатся и закреплены в Федеральном законе от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".
В соответствии с Законом Иркутской области от 08.06.2010 № 38-ОЗ "Об административной ответственности за неисполнение отдельных мер по защите детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, в Иркутской области" предусмотрена ответственность родителей или лиц, их замещающих за нарушение несовершеннолетним комендантского часа.
Запрет на пребывание в период комендантского часа распространяется на улицу, места общего пользования и посещения, стадионы, кинотеатры, концертные залы, дискотеки, общественный транспорт, иные аналогичные учреждения и заведения. В присутствии взрослых дети могут находиться в указанных местах, если это не нарушает их права и законные интересы.
В Иркутской области период запрета пребывания на улице несовершеннолетних без сопровождения взрослых определен в следующем виде:
- в ночное время - с 22 до 06 часов местного времени в период с 1 октября по 31 марта;
- с 23 часов до 06 часов местного времени в период с 1 апреля по 30 сентября.
За соблюдением детьми и их родителями режима комендантского часа обязаны следить правоохранительные органы, местные власти, органы опеки, иные ведомства.
Список мест, в которых запрещено находиться детям без сопровождения взрослых, достаточно широкий.
К местам, запрещенным для посещения детьми в ночное время, отнесены:
- общественные места, в том числе улицы, стадионы, парки, скверы, транспортные средства общего пользования, автомобильные дороги и железнодорожные пути в границах населенных пунктов, автовокзалы, железнодорожные вокзалы, речные вокзалы, аэропорты, остановочные пункты, объекты (территории, помещения) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и иные общественные места.
Под иными общественными местами понимаются участки территорий или помещения, предназначенные для целей отдыха, проведения досуга, либо повседневной жизнедеятельности людей, находящиеся в государственной, муниципальной или частной собственности и доступные для посещения всеми желающими лицами.
В случае обнаружения ребенка в ночное время без сопровождения взрослых, в отношении родителей собирается материал и направляется на рассмотрение комиссии по делам несовершеннолетних.
Так, в соответствии статьёй 3 ФЗ № 38-ОЗ непринятие мер, исключающих нахождение детей в местах, запрещенных для посещения детьми, а также в местах, запрещенных для посещения детьми в ночное время без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей влечет привлечение законных представителей несовершеннолетних к ответственности, а именно, влечет наложение административного штрафа.
С целью недопущения у несовершеннолетнего правопослушного поведения, во избежание несчастных случаев, пресечения совершения несовершеннолетними противоправных деяний и вовлечения ребенка в преступную деятельность, каждый родитель обязан ежедневно проводить соответствующие профилактические беседы, разъяснять правила поведения, соблюдения социальных стереотипов поведения, общепринятых норм и законов.
Помните, что родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.
Народная дружина «Щит», Гуневич И.В.